延风雅韵

“进村赶考”
更新时间:2019/1/29 9:35:39 点击次数:1049


“进村赶考”

周年丰

? ?《农村新报》总编辑李明照同志,约我为《三农研究》(农村新报特刊)写稿。2018年11月20日,我专门拜访李明照听取意见,同时谈了自己想法,从文章题目到内容,他点头同意。我遂将腹稿变草稿。

?进京赶考。题目是受伟人们启发,联系现实心领神会得来的。党的七届二中全会后,全国解放前夕,毛泽东、周恩来、朱德等离开党中央所在地河北省西北坡,奔赴北平,筹备中华人民共和国中央人民政府的成立,他们称之为“进京赶考”,这是党中央、全党及其党员干部即将代表人民执政的严峻考验。党的十八大以来,习近平总书记多次重申“进京赶考”,从上到下、以上率下,他带领全党同志经受住了群众路线、三严三实、做合格党员教育考试,除“老虎”、“苍蝇”、“狐狸”外,答卷合格,人民满意。现在,进京赶考仍在进行时;同时,习近平同志亲作亲为,深入贫困地区,如湘西十八洞等,进村入户,访贫问苦,又率领全党进村赶考。进村赶考是进京赶考的延伸壮大,目的都是不忘初心,为人民服务。在党的十九大报告中,总书记郑重宣言坚决打赢脱贫攻坚战:“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”他从国内讲到国外,据《湖北日报》消息,中华人民共和国主席习近平2018年11月18日在亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议上的发言“把握时代机遇 ?共谋亚太繁荣”中讲:“中国坚持以人民为中心的发展思想,践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。过去几十年,中国7亿多人口摆脱贫困,将在2020年实现全面脱贫。”。《湖北日报》11月19日报道,省委书记“蒋超良在十堰调研脱贫攻坚工作时强调,落实五级书记抓扶贫责任,坚决打赢精准脱贫攻坚战”。上呼下应,党人一言,驷马难追!

?进村赶考。湖北省委办公厅《党办工作》今天第3期,发鄙人短文《岗(小岗村)二代与乡村振兴》,文章说,遵照党中央以实施乡村振兴战略为总抓手抓“三农”工作精神,湖北省推进乡村振兴重点抓了“三乡工程”:市民下乡、能人回乡、企业兴乡。据《湖北日报》、《农村新报》、《楚天都市报》等媒体报道,武汉2020年“三乡工程”建设实现全覆盖;黄冈市实施1000能人回乡三年计划;荆州市、县、乡三级联动全域推进乡村振兴;仙桃市首个国家级机构编制乡村振兴规划出炉了;宜昌当阳市的曾凡柏放弃50万元年薪回村当党支书,把“后进村”变成“先进村”;仙桃市陈场镇仁和场村张家强从跳农门到回农门,他在武汉经营一家广告公司,年收入30多万元,毅然回乡,兴产业,聚人气,办西兰花合作社,利用流转地搞虾稻共作,吸引了在外打工的20多人也回乡;蔡甸区大集街天星村由回乡能人许江参与投资花博汇一期投资4亿元,租用农房178栋,流转土地1800亩,已吸引市民、能人和企业家百余人前来投资创业;十三届全国人大代表广水市十里街道办事处观音村党支书熊永俊从北京参加两会回乡后,加大了引回能人富乡亲的力度。农村脱贫是目前三大攻坚战之一,是乡村振兴必过的一道坎,抓乡村振兴对扶贫攻坚起了极大的推动作用,为脱贫厚置了肥沃的土壤。

?进村赶考。省委常委、组织部长王瑞连在红安调研强调“弘扬革命优良传统 ?提升抓党建促脱贫质效”,考察七里坪等乡镇农村、社区后,他说,基层党组织有没有战斗力,关键在于选一个好书记,要在村和社区“两委”换届中严格把关,选优配强党组织书记,发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。要以中央脱贫攻坚专项巡视为契机,边巡边改,立行立改,确保党建促扶贫攻坚各项任务落到实处。

?进村赶考。关键在党,关键在人。总书记讲的“扶志”,扶志气就是扶精神,另外一篇再说。有关赶考事,读《湖北日报》等媒体,粗略记录后梳理了一下,难免挂少漏多:一、“这村满山红遍无人摘,那山价格翻番格外俏”,大别山下,甜柿品出两股味。那就是罗田县三里畈镇錾字石村,驻村第一书记刘志刚说,今年收入肯定超去年,村里成立甜柿专业合作社,将分散的农户集中抱成团,共闯市场,实行统一管理、耕种、售销,有名品牌……罗田“网红”丁红玉功劳也不小,华中农业大学教授帮助培育出了无籽甜柿。二、潜江市形成了几支力量抓党支部的工作格局,23名市级领导全部挂点联系贫困村党支部,96名市直单位局长全部选派到村党支部担任“名誉书记”,近千名区镇干部下村担任党建工作指导员,360个扶贫驻村工作队既抓扶贫又抓党建。党支部建得好,扶贫攻坚没有攻不下的碉堡。三、石首市全面消灭了“空壳村”,154年行政村集体经济年收入都超过了5万元。集体富,大马拉小车,帮扶插花贫困户。四、葛仙米,走出深山人不识?葛仙米俗称天仙米、天仙菜,含有人体必需的多种氨基酸及多糖等活性物质,清火、明目,目前在广东、上海等沿海地区城市市场认可度较高。深山是哪里?湖北深度贫困县鹤峰。该县走马镇是世界上葛仙米最大的产区,其余只在非洲等地有少量生长。走出深山到哪里?武汉市新洲区仓埠街金刚村。金刚村有个金连胜,他在建筑行业奋斗多年,有积蓄。2011年,作为能人返乡,当选为村党支书,为带动大伙脱贫致富,先搞虾子养殖,为求新的绿色养殖,最后在驻村扶贫单位帮助下,与华中农业大学李运广等合作,引进开发葛仙米项目,前景看好。五、“潮起潮落洞溪水”。我曾随原省委领导蒋祝平、邓国政到利川市(书记傅德辉、市长任振鹤)扶贫时,三上谋道镇的齐岳山,那时没有现在这么具体实在深入。三面是山的洞溪村没到过,更不知道村里有个洞溪口,它一日三次涨水落水,曾经六七百人的村子,村民纷纷迁走、外出打工,现在只剩上百人。“百企帮百村”,谋道镇委、政府请来利川一企业帮扶修路,修路为的是找近水。扶贫工作队三人届满应十月回武汉,他们赖着不走,坚持帮人帮到头,站好最后一班岗,为的是绝壁寻水工程。工作队所在中国农业科学院油料作物研究所拿出10万元请工人。队长任小平有恐高症,仍和队员何平、陈海文一道登高工作,终于找到洞溪口水,将水引下村。过去,村民要从远地挑水吃啊!六、来凤县在全省率先实行村支书备案管理,使基层“掌门人”出现了新气象。5任村支书修不通2公里砂石路,带头人不强,成为“脱贫”瓶颈。宣恩县李家河镇老师沟村紧挨着来凤县马鬃岭村,两村有一条2公里的砂石路,十几年前就立了项,却一直没修通。2017年9月,贾庆海上任后,第一件事就是打通断头路。修路要占马鬃岭村十几户林地,有一户死活不肯,他7次上门作思想政治工作,终于说服了那户人家,路通了。贾庆海是县直机关下派的21名干部之一。全县还有老板回乡带领穷人富,乡镇干部任支书。七、尖刀突进拔穷根,建始县基层党建攻克贫困堡垒。在县委书记向红林率领下,县长、组织部长共32名县级领导,全员下沉,联系条件最差的贫困村;又组建2470名精兵强将的405个“尖刀班”,分别驻进店子坪村、杉木村、铁匠坪村、村坊村、蔡家村、白果树村等,留下了舍小家顾大家李小英、向艳梅多人的身影;同时,产业方面也有华中农业大学专家精心指导。建始县注意发挥榜样的带头作用,店子坪村出了个全国闻名的支书王光国,靠自力更生艰苦奋斗,在高山绝壁上修路,六年不辍,创造了不可能创造的奇迹,被称为“新时代的愚公”。八、武当山区“一把手”驻村攻坚:区直单位一把手全部脱产驻村,开展“户户走到、扶贫作坛、安幼养老、强基固本”四项重点工作,加快扶贫项目建设,夯实基层组织建设,提高群众满意度。九、“红色引擎”,激发澎湃动力,十堰市基层党建引领集体经济发展。十堰抓全市村集体经济发展和扶贫攻坚,有关键一招:配强基层班子、层层压实责任、支部领办产业。所属张家湾区、郧西县、竹溪县、房县、丹江口市、郧阳区各显神威,成效显着。岂止是能人回乡、市民下乡、企业兴乡?更汇集了方方面面的力量。特别是竹溪县让养殖的娃娃鱼“坐上”发展快车,竹山县靠山吃山,“吃法”不一般……十、扎实开展“三乡工程”,帮助实现40个扶贫项目落地生根,武昌区委书记刘洁同志亲自抓,多次到实地考察调研,作到了心中有数,精准扶贫。书记区长带头,个人捐钱捐物不算,从2016年到2018年,为新洲区提供扶贫资金3000万元,武昌区还参与了武汉市扶贫来凤县的工作。十一、2018年11月16日《湖北日报》刊“‘摘帽’只是新起点,‘赶考’永远在路上”,南漳县从县委书记王鹏到“四大家”领导,还有县、区乡直干部抓脱贫攻坚,并公开申明:脱贫摘帽后,驻村工作队不撤不走,与乡村振兴战略接轨,防止返贫,确保贫困人口和地区同全省一道进入全面小康。十二、“一条乡村公路就是一条致富路”。精准扶贫,交通先行,省交通厅11月16日透露,2018年1月至10月,我省新改建农村公路19468公里,提前完成省政府确定的1万公里年度目标。日前,我省建成农村公路总里程24万公里,位居全国第三,中部第一。交通带流通,我省“四好农村路”建设与乡村振兴、精准扶贫紧密结合,道路拓宽让物流运输更加便捷,吸引了大批资金下乡,让过去藏在山沟的资源变成了产业,带动农民脱贫、致富。十三、以郜强为党组书记、总经理的湖北中国烟草公司在恩施州利川市扶贫,从2015年起至今,近三年共投入扶贫资金3101.81万元,帮助1171户脱贫;更可贵的是从送钱送物,到修路扶贫,再到产业脱贫,湖北中烟摸索出了一条有效率有特色的扶贫道路。十四、宜城市护好扶贫资金,可算湖北县、市、区的一个缩影。全省运用扶贫领域政策落实监察系统开展监督检查工作启动以来,宜城累计查实136条扶贫领域的问题线索。该市对查实的线索整改零容忍,取理零放过。截至2018年11月下旬,已诫勉谈话8人,组织处理15人、立案6件;取消低保资格及贫困待遇32人,收缴违纪资金5.99万元。十五、随省委领导扶贫利川,断断续续五六年之久,恩施州所有的县市我都跑到了,且走马看花到过几十个乡、镇、场,对全州有个粗枝大叶的了解。现在,恩施州是国定全域贫困地区,肩负全省1/5贫困人口的脱贫攻坚重任。杭州市帮,自己也干,恩施州打出就业扶贫“组合拳”,让脱贫增动力添底气。就业扶贫,既能增强贫困地区“造血功能”和内生动力,又能有效解决贫困代际传递问题。十九大以来,恩施州出台近10个就业扶贫的政策性文件,每年筹集上亿元的就业补助资金,打出一套以精准扶贫技能培训、就业援助、跨区域劳务协作的“组合拳”。截至目前,全州有11.8万贫困劳动力通过技能培训实现就业或创业。十六、2018年11月26日,《湖北日报》全媒记者张爱虎和通讯员一道撰文“推开石门千重景”,说:2017年3月,咸宁市委书记丁小强联系石门村,进村入户征求意见,村民反映出行难。从石门村到通山县城的路,有8座山头阻隔。推开石门出行,是村民的梦想。顺应民意,投资3000万元的项目很快敲定。短短一年多,石门大开,石门人特意在路口设立村标,招徕游客。石门村有七彩产业(“湘莲、茭白、葡萄、火龙果、油茶、蓝孔雀、黑山猪”)生产基地,让群众兴业发家;10月1日国庆节,首次让村民吃上旅游饭。十七、硚口区对口帮扶黄陂区罗汉寺街、李家集街20个贫困村,已有12个村、600户、1495人脱贫,还有8个村今年将全部摘帽。区委精心选派驻村工作队,挑了20名处级干部担任村“第一书记”,书记、区长深入到村,帮助完善“一村一策”精准脱贫规则,深化“一村一品”主导产业项目,支持一个产业,繁荣一片区域,带富一方百姓。十八、省林业局除对口扶贫之外,根据林业部门特性,推进“绿满荆楚”活动,借“林”扶贫,广辟增收途径,让农民有财产性收入、林业经营性收入、劳务性收入。省林业局党组书记、局长刘新池告诉我们,扶贫离不开产业,产业振兴可以扶贫。林业是乡村产业振兴的主战场之一。乡村振兴的重点、难点都在贫困山区。山区林业资源丰富,振兴的依靠在山、潜力在山、希望在山。要让“绿水青山就金山银山”的理念在山区落地生根、开花结果。近年来,全省每年新增油茶、核桃、中药材等林特经济30万亩,已建成396万亩油茶基地、303万亩核桃基地、167万亩材基地等,成为山区群众增收脱贫致富的主导产业。十九、上个世纪1990年代中期,我随省领导关广富、邓国政、张洪祥到大悟县吕王镇办“小康”点,吕王镇所属的施畈村,现共有贫困户69户、218人,由大悟县供电公司帮扶。贫困户以为电力部门有钱,又会来送钱送物,哪知以罗素强为队长的工作队经过细致调研,打掉了他们精神上的“等、靠、要”,决定以贫困户脱贫为核心,以做强做大致富产业为支撑,建立产业扶贫“贫困户联合养殖体”。村里林地多,散养土鸡;水塘多、养鱼;空地多,建猪舍养猪。并帮助解决了猪仔、鱼苗、养殖技术。大悟县供电公司,为村里新建、改建高低压线路1.3公里,新增100千伏安变压器1台,改造台区用户线路94户,总投资40万余元。特别是贫困户新建的猪舍、鸡舍、鸭棚等,建到哪里,电线就配到哪里。施畈村党支书李琳说:“2019年全村脱贫、2020年同步小康能保证。”二十、真扶贫、扶真贫。鄂旅投贯彻十九大精神,真扶贫、扶真贫,抓兴产业扶贫。扶真贫!恩施州的深度贫困县咸丰,鄂旅投集团派驻了一支扶贫工作队,工作队队长主动申请到咸丰县黄金洞乡最穷最边远黄家村村。黄家村村真贫:大部分青壮年出外打工,成了无青壮年的“空壳村”,老光棍就有50多人。鄂旅投真扶贫,略举几例:①全村203户建档立卡贫困户,661人,工作队员都能叫得出名字;家家门上留有队员的手机号码,有事好找。②每月初二、初八逢集,工作队的鄂03Z2806工作用车招手即停,送乡亲到乡里赶集,被村民们戏称为“公交车”。③2017年元月4日,鄂旅投集团董事长刘俊刚、副总经理陈华志到黄家村村,到贫困户家看住房、揭米缸、唠家常、同坐一张桌、同吃一锅饭。④刘俊刚兼任集团脱贫攻坚小组组长,203个党员,人人都有一对一的帮保户。⑤2018年春节起,工作队员与300多名回村青年艰苦战斗,开山劈岭,一条崭新的水泥公路仅3个多月就顺利完成,且四通八达入户。⑥工作队给村里建起自来水厂,300多户农家吃上了清洁水。抓兴产业扶贫:过去村里产点绿茶,村民只能翻山越岭扛到外面去贱卖,鄂旅投筹资120万元建好厂房,招来咸丰康美茶业公司投入300多万元建生产线,不仅揽下全部春茶,还生产青砖茶,沿一带一路产品卖到新疆、宁夏等地,还打开了俄罗斯、哈萨克斯坦等市场,出口协议一签就是120万元;全村1200多亩撂荒地的夏秋茶也有了销路。村里高寒冷水培育出的特产红米,很适合产妇“坐月子”食用,工作队帮助打出“土家山宝”品牌,真空包装,利用鄂旅投和杭州东西部合作的平台,每斤15元仍脱销。2017年11月4日,鄂旅投破天荒组织该村有史以来第一个城市旅游团。产业强、百姓富、生态美、人民群众幸福感越来越强。二十、天门市按省领导的严格要求,以深度贫困攻坚的力度抓好非贫困县脱贫攻坚工作,因村施策,精准派人,明确脱贫计划,细化帮扶措施,确保脱贫成效。以产业扶贫为抓手,培育新型主体,提高组织化程度,建立更加长远紧密的精准扶贫利益联结制。二十一、以深度贫困攻坚力度抓非贫县脱贫工作,仙桃市村村选派驻村“第一书记”。二十二、中国农业银行湖北分行将在三年内投放600亿元涉农贷款,支持100家农业产业化龙头企业打造优势品牌,支持1000个示范专业大户便捷融资,带动20万户建档,立卡贫困户,增收脱贫。二十三、湖北省省延安精神研究会、武汉市延安精神研究会、荆州市延安精神研究会,还有荆门、黄冈、潜江市等市、县、区延安精神研究会出钱、出书、出物、出电脑等支持老区列宁小学、马山小学众多学校,更送去了伟大的延安精神!

?在省委、省政府蒋超良书记、王晓东同志的领导下,抓以洪湖水网湖区为中心的原荆州地区十三个县、市,皆属革命老区(现在都是插花贫困县、市区)不说,全省对大别山、幕阜山、武陵山、秦巴山等老区的扶贫攻坚,完全是遵循习近平总书记的教导办的:“老区和老区人民为我们党领导的中国革命作出了重大的牺牲和贡献。要加快老区建设和发展,让老区和老区人民尽快摆脱贫困,过上幸福日子。”

?根据党中央、国务院安排,湖北省对口支援西藏的山南地区和新疆的博州市及农垦7师,援藏援疆实质是给牧民、农民扶贫。2004年6月,我随省人大副主任张洪祥去了西藏,主要目的是慰问在山南地区挂职的湖北援藏干部,时任西藏自治区党委副书记、区政府副主席的胡春还宴请了我们一行。离开山南地区开座谈会时,领导要我说几句,当着藏族干部、长期在藏工作的汉族干部,讲了三句话:“援藏干部不简单,长期在藏工作的汉族干部更不简单,西藏人民最不简单!”西藏人口270多万,占国人比例不到百万分之五,却坚守了我们八分之一多领土。”再说援疆,根据省委、省政府安排,《湖北日报》对口支援《博州日报》,和其它对口单位一样,莫不全力以赴。是全体新疆军民守卫住了我国六分之一的疆土,有美国和日本支持的“东突”极端势力能奈我何?!

?进村赶考。我省恩施州属习总书记讲的西部深度贫困地区。杭州江干区践行十九大报告“深入实施东西部扶贫协作”,与湖北恩施市“共画同心圆 ?携手挖穷根”,减略表述如下:脱贫攻坚是一场硬仗,双方从战略战役战术谋篇布局,形成全方位立体式系统化的协作制度。两地互为前方后方,将阵地层层推进。建立高层次联系会议制度,杭州市委常委江干区委书记滕勇多次接待恩施市代表团。区长楼建忠半年内两赴崇山峻岭,跑遍6个乡镇,细心察看产业基地、企业和易迁点的项目推进。2018年以来,高层互动互访5次,两地互派医生、教师等专业技术人才挂职交流83人次,企业帮扶贫困村21个。制定了“三年行动计划”:第一年聚焦恩施市19个深度贫困村,第二年形成若干条示范协作带,第三年形成一个全域协作圈。实施“4个超千万元”战役,围绕产业发展、智力帮扶、基础设施等,今年江干区累计投入财政资金3000万元,实施扶贫项目35个;吸引东部企业落户恩施市,投资额已超过亿元;发动社会各方力量,捐款捐物帮扶资金已过千万元;硒产品入杭,通过落地企业带动,恩施硒产品入杭销售额超千万元。今年以来,江干区党政和企业投资代表团来恩施市帮扶30余批次,签订各层面帮扶结对协议60余份。2018年11月30日《湖北日报》全文刊登《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,其中“五、优化区域互助机制”》与湖北最直接、最现实。

?行文至此,录下一列消息,新华社11月20日电,当地时间20日上午,习近平主席着作《摆脱贫困》《之江新语》西文版首发式暨中阿治国理政研讨会在阿根廷议会大厦举行。研讨会上,双方嘉宾围绕《摆脱贫困》《之江新语》展开深入交流,两本着作西文版的出版发行,将为包括阿根廷在内的西语国家读者认识和理解习近平新时代中国特色社会主义思想,了解中国改革开放历程以及深化中阿和中拉治国理政经验交流提供重要帮助。